7月31日上午10:00-11:00，重庆市应急管理局副局长万仕洪，就“重庆应急管理四大体系建设”相关工作接受阳光重庆专访，以下是访谈主要内容。

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防汛救灾

重庆应急管理体系充分发挥作用

今年，我市气候状况总体偏差，极端天气偏多，防汛救灾形势十分严峻。5月1日以来（截至7月26日20时），全市平均降水量较常年同期偏多5成，巴南、綦江、万盛、南川、武隆、石柱、彭水、黔江、酉阳、万州、开州11个区县降雨量为当地有气象记录以来历史同期最多。

6月进入主汛期后，全市接连出现11次暴雨天气过程，是常年同期的3倍。暴雨强度总体较常年和去年同期均偏强。

截至7月26日20时，汛期境内河流已累计出现超警戒、超保证水位洪水152条（次），是去年同期的12倍。

面对考验，重庆应急管理体系充分发挥了统筹协调、抢险救灾作用：

统筹协调方面：早在3月20日就组织召开市防汛抗旱指挥部工作会议，分析研判今年汛期的形势，并提出相关工作要求。下发市政府1号文件、市减灾委1号文件、市防汛抗旱指挥部1号文件，对全年防汛抗旱工作进行系统部署。按照“四级联动”方式组织开展全市风险隐患检查。累计组织“日周月”常态会商125次、加密会商23次，及时共享汛情信息，研判灾害趋势，部署防范应对措施。

抢险救灾方面：市防办发布Ⅲ、Ⅳ级预警7次，启动Ⅲ、Ⅳ级应急响应10次。各区县发布预警52次，启动应急响应94次，投入抢险救灾人员16.8万人次、物资装备2.4万台套、抢险救灾资金3.2亿元，第一时间转移群众，最大限度保障了人民群众生命财产安全。

今年是重庆市级层面完成机构改革后经历的第2个汛期，区县完成机构改革后经历的第1个汛期，重庆应急管理体系在防汛救灾过程中充分发挥了作用，这主要得益于“应急管理四大体系”的构建和新时代应急力量体系建设取得的突破性进展。

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构建应急管理四大体系

为安全发展保驾护航

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重构新时代应急力量体系建设

取得突破性进展

重庆在重构新时代应急力量体系建设方面，按照“加强资源整合，推动军民融合，强化基层力量，完善运行机制，提升战斗能力”建设思路，重构“四级综合应急救援队伍”，在整合融合、强化基层、救防并重、协同作战4个方面取得了突破性进展。

整合融合方面，按照“大部制”改革整合、精简、高效精神，围绕解决目前应急资源条块分割、各自为政突出问题，以整合优化应急资源、购买服务配备人员为主要方式，推动军民融合、力量整合、专兼职结合。

强化基层方面，实施靠前布防、强化一线，将应急救援力量延伸到“最末梢”，实现乡镇、社区、重点消防单位、重点企业、小区物业全覆盖，全面推行乡镇应急办“一规范、六个专”规范化建设，最大限度实现救早、救小、救初期。

救防并重方面，实行平战结合，从注重事后救助向注重事前预防转变，将“养兵千日用在一时”变为“养兵千日用兵平时”。按照“十有”要求，实行应急力量标准化建设、军事化管理。

协同作战方面，形成以地方综合应急救援力量为统筹、消防救援国家队为主力、专业救援队伍为支撑、社会应急力量为辅助的应急队伍。坚持统一领导、分工协作、高效运行，最大限度发挥应急力量功能作用。

来源：阳光重庆